LIBERTA' DI RELIGIONE E TOLLERANZA DI VERA FELOLO
La
libertà di religione e di credo costituisce una delle massime espressioni
della dignità e della libertà di ogni essere umano: la religione
o il credo sono, per colui che li professi, uno degli elementi fondamentali della
sua concezione della vita, di se stesso e del rapportarsi con gli altri e con
l'ambiente.
La Dichiarazione Universale dei Diritti dell'Uomo riconosce il
diritto alla libertà di religione a fianco di altri due importantissimi
diritti: il diritto alla libertà di pensiero e di coscienza. L'articolo
18 dice espressamente "Ogni individuo ha diritto alla libertà di pensiero,
coscienza e di religione; tale diritto include la libertà di cambiare religione
o credo, e la libertà di manifestare, isolatamente o in comune, sia in
pubblico che in privato, la propria religione o il proprio credo nell'insegnamento,
nelle pratiche, nel culto e nell'osservanza dei riti." L'articolo 18 è
ripreso alla lettera dall'articolo 9 comma 1 della Convenzione Europea per la
salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, a ulteriore
conferma dell'avanzamento e dell'importanza del sistema di garanzie regionale
europeo.
Una sola lacuna possiamo imputare alla normativa internazionale:
la mancata esplicita previsione della libertà e del diritto di essere ateo..
Il rifiuto del concetto e dell'esistenza di Dio sono espressione essenziale della
libertà dell'uomo: non a caso sovente percorsi personali di questo tipo
hanno portato e portano ad abbracciare la fede in modo pieno, responsabile e sincero.
E' vero che la libertà di essere ateo può essere fatta rientrare
nel diritto alla libertà di pensiero e di coscienza, tuttavia la sua esplicita
previsione è opportuna, soprattutto in un periodo storico, quale quello
attuale, di rigurgiti fondamentalisti
A ciò si aggiunga che quattro
anni dopo la caduta del mura di Berlino (1989), che sanciva la fine della guerra
fredda, nelle conferenze di Bangkok e di Vienna sui diritti dell'uomo (1993) i
rappresentanti di paesi asiatici affermano che i diritti umani sono materia di
sovranità nazionale. Fin allora non si era mai messo in discussione il
valore universale della Dichiarazione dei diritti dell'uomo. I governi asiatici
relegano la Dichiarazione al mondo occidentale e teorizzano che quei diritti non
sono validi in ogni tempo e in ogni luogo, a prescindere dalle concrete e diverse
situazioni di sviluppo economico e politico. Questa presa di distanza è
stata ribadita e assunta anche dai Paesi islamici. L'insieme delle popolazioni
asiatiche ed islamiche rappresentate da Stati dissenzienti costituisce il 65%
della popolazione mondiale. Questa presa di posizione ci impone alcune riflessioni.
I diritti fondamentali dell'uomo sono davvero i medesimi sotto tutte le latitudini?
Oppure i principi elaborati dalla civiltà occidentale non sono propri delle
popolazioni asiatiche o arabe? La pretesa di divulgare nel globo i diritti umani
è una pretesa occidentale di esportazione? Oppure le affermazioni dei governi
asiatici ed islamici sono pretestuose al fine di legittimare soffocamenti delle
libertà e dei diritti dell'uomo?
Occorre ora affrontare un importante
tema: il rapporto tra libertà di religione e tolleranza. Anche in questo
caso il sistema regionale europeo di garanzia ci viene in aiuto. La Convenzione
Europea sopra citata dice, infatti, qualcosa di più rispetto alla Dichiarazione
Universale, poiché al secondo comma dell'articolo 9 regolamenta i casi
in cui la libertà di religione può subire delle limitazioni all'interno
degli Stati aderenti. La libertà di manifestare la propria religione o
il proprio credo, dice la Convenzione, non può essere oggetto di restrizioni
diverse da quelle che sono stabilite dalla legge e costituiscono misure necessarie,
in una società democratica, per la pubblica sicurezza, la protezione dell'ordine,
della salute o della morale pubblica, o per la protezione dei diritti o delle
libertà altrui. Deve dunque esistere un equilibrio ed un chiaro rapporto
tra libertà di religione e libertà e diritti altrui affinché
l'esercizio dell'una non vada a ledere l'esercizio e l'esistenza dgli altri. E'
questo il delicato e fondamentale tema della Tolleranza, per la cui comprensione
ci viene in aiuto una importantissima dichiarazione dell'UNESCO datata 1995: la
Dichiarazione dei Principi sulla Tolleranza. Premesso che la tolleranza viene
definita come armonia nella differenza e come virtù che rende possibile
la pace e contribuisce a sostituire la cultura della guerra con una cultura di
pace, è oggi più che mai necessario sottolineare con forza che tolleranza,
e quindi anche tolleranza religiosa, non significa concessione, condiscendenza,
compiacenza. Tolleranza significa che ognuno è libero di aderire alla proprie
convinzioni ed accettare che gli altri aderiscano alle proprie. Significa prendere
coscienza che gli esseri umani sono, naturalmente diversi in aspetto, situazione
lingua, comportamento e valori. Significa che le proprie opinioni non devono essere
imposte agli altri. Significa, però, anche che l'esercizio della propria
libertà non può e non deve ledere i diritti e le libertà
altrui. Tradotto in termini di libertà religiosa, la tolleranza non può
venir in nessun caso invocata per giustificare attentati ai valori fondamentali
dell'uomo, in primis la vita e l'integrità fisica, o per avvallare l'ingiustizia
sociale, con il precludere, ad esempio, l'accesso ad un'adeguata istruzione a
vaste fasce di popolazione.
Nella vasta produzione normativa delle Nazioni
Unite esiste uno specifico documento che tratta dell'intolleranza religiosa: la
Dichiarazione sull'eliminazione di tutte le forme d'Intolleranza e di Discriminazione
fondate sulla Religione o sul Credo. Questa Dichiarazione è stata emanata
dall'Assemblea Generale dell'ONU, cioè dall'organo delle Nazioni Unite
composto dai rappresentanti di tutti gli Stati membri. Il documento ci fornisce
una esauriente definizione di intolleranza religiosa: l'espressione "intolleranza
e discriminazione fondate sulla religione o il credo" sta a significare ogni
forma di distinzione, di esclusione, di restrizione o di preferenza basate sulla
religione o il credo, avente per scopo o per effetto la soppressione, la limitazione
del riconoscimento, del godimento o dell'esercizio dei diritti umani e delle libertà
fondamentali su una base di eguaglianza. La Dichiarazione poi tocca un punto importantissimo
nella lettura delle vicende storiche: l'inosservanza e la violazione del diritto
alla libertà di religione come origine diretta o indiretta di guerre e
di grandi sofferenze inflitte all'umanità, in special modo quando siano
servite come mezzo d'ingerenza esterna negli affari interni di altri stati e per
attizzare l'odio tra i popoli e le nazioni.
La libertà di religione
e l'intolleranza religiosa come causa diretta o indiretta di guerre sono purtroppo
ancora oggi tema di grande attualità in ogni parte del globo, compreso
anche il mondo occidentale dove prende sempre più spazio il dibattito sullo
'scontro di civiltà', con riferimento alla civiltà occidentale cristiana
e alla civiltà araba mussulmana.
